「○民公○」はたぶん
「人民公社」です.

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候補は複数見つかりました.
人民公社 G  W  H  Y 
国民公園 G  W  H  Y 
国民公会 G  W  H  Y 
人民公園 G  W  H Y 
市民公園 G  W H  Y 

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