「〇営〇業」はおそらく
「公営企業」です.

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候補は複数見つかりました.
公営企業 G  W  H  Y 
国営企業 G  W  H  Y 
官営事業 G  W H  Y 
官営企業 G  W H  Y 
民営事業 G  W H  Y 
運営事業 G  W H  Y 
運営企業 G  W H  Y 

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