「代表○○○○○○○○」はおそらく
「代表なくして課税なし」です.

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候補は複数見つかりました.
代表なくして課税なし G  W  H Y 
代表なき国民民族機構 G  W  H Y 
代表なき国家民族機構 G  W  H Y 

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