「非常○○○○」はおそらく
「非常事態宣言」です.

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候補は複数見つかりました.
非常事態宣言 G  W  H  Y 
非常任理事国 G  W  H  Y 
非常ブレーキ G  W  H Y 
非常勤特別職 G  W  H Y 
非常持出し袋 G  W  H Y 
非常時共産党 G  W  H Y 
非常特別税法 G  W  H Y 
非常用持出袋 G  W H  Y 

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